“意气云龙翔，精神风虎啸。”2022年注定依旧充满不确定性，情势催迫我们必须“满分应对”，于不确定中尽可能地未雨绸缪，夯实确定性。国务院总理李克强1月10日主持召开国务院常务会议，部署加快推进“十四五”规划《纲要》和专项规划确定的重大项目，扩大有效投资。

1月4日，开年首次召开的国务院常务会议聚焦多项涉企重磅政策。其中最为引人注目的，当属国常会对行政许可事项清单管理作出明确部署。会议指出，要推动有效市场和有为政府更好结合，持续深化“放管服”改革，将全部行政许可事项纳入清单管理。“权力清单”“清单管理”均非新词。这次的亮点在“全部”，“全部”亦即不分级别，不限地区，不留“尾巴”。十年前，一些地方就在推行权力清单和相应责任清单方面进行了有益探索。2015年，中办、国办印发《关于推行地方各级政府工作部门权力清单制度的指导意见》，将“权力清单”作为国家治理体系和治理能力现代化建设的重要举措，作了具体部署。

“化民成俗，其必由学”。教育公平是社会公平的重要基础。中国自古就有尊师重教、崇智尚学的价值取向。不过，时至今日，义务教育领域仍有短板，其中一个便是进城务工人员随迁子女的教育问题——“入学不易，升学更难”。近年来，进城务工人员随迁子女的人数逐年上升，切实解决这一群体的教育问题，刻不容缓。2021年的最后一次国务院常务会议，部署多方面举措，通过加强乡村教师队伍建设，保障进城务工人员随迁子女就学等，进一步促进教育公平。

每临岁末，照例会有很多文字激扬蹈厉，徘徊缠绵，为留住时代的面影，为刻下车轮的辙痕。这不难理解，岁月的河流固然浩浩乎逝者如斯，不舍昼夜，但每个人都有自己的个体记忆，而所有的个体记忆又终将汇聚成时代的集体记忆，某种意义上，这也是一种用户画像。即将过去的2021年，注定是一个将会在心田中、在历史上留下深深印迹的年份。宏大叙事接踵而至，云卷云舒。十四五开局之年，未来画卷徐徐铺展；六中全会召开，历史经验弥足珍贵；全面小康如期实现，千秋伟业一朝梦圆；北京冬奥会进入倒计时关键时刻，长城脚下即将迎来冰雪盛会……而疫情依然缠绵，依然飘忽。尽管各地防控措施越来越精准、科学，但疫来如骤雨，疫去如抽丝，境外疫情猖獗自不待言，国内也颇不宁静，时有发现。就在年底前几天，3000年古都西安被迫“封城”，这个已经开启数九寒天模式的冬季，会好起来吗？

“不知天上谁横笛，吹落琼花满世间。”元代诗人吴澄这样咏叹雪。雪，是使者，也是请柬。北京，是世界上唯一一个既举办过夏季奥运会，又将举办冬季奥运会的“双奥之城”。

到今天，西安“封城”已持续一周了。 一个空空荡荡的西安，就这样，与这个世界的很多人在朋友圈相遇。无人机从大雁塔前玄奘法师雕像处缓缓升起，法师依然无喜无嗔，而整个城市已然停摆。这个寒冬，对于拥有1300万人口的西安格外严酷。疫情之反复，疫情之不羁，不会因为你我的祈愿而改变。还好，尽管也会曝出居民与防疫人员的小摩擦，以及菜价高昂、供给困难等问题，但总体而言，这一轮疫情，无论是民众的配合度，还是政府的应急反应，较之去年慌乱的武汉，均有了长足的进步。

“风光满目行色壮。不惮山高并水长。望到他乡胜故乡。”新时代的统一战线，聚人心、聚人力、聚共识、聚智识。12月24日，国务院总理李克强主持召开国务院参事、中央文史研究馆馆员座谈会。他说，建立政府参事制度和设立文史馆，是党的统一战线理论运用于国家政权建设的创举，是党和政府尊重知识、尊重人才的体现。党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，广大参事、馆员贯彻党中央、国务院部署，秉承己任、薪火相传，提出了很多有价值意见建议。会上，国务院参事室负责人作了汇报，参事、馆员、特约研究员代表作了发言。众所周知：统一战线工作对象为党外人士，重点是其中的代表人士。

“文变染乎世情，兴废系乎时序。”回顾2021，文艺界的动态占据了不少新闻“头条”。从昔日顶流相继“凉凉”，到“拉踩引战”“倒奶打投”等饭圈乱象得到强力整治；从《山海情》《觉醒年代》等主旋律佳作受到观众追捧，到三星堆考古“上新”、洛神水赋、唐宫夜宴等成功“出圈”的文化现象，文艺领域的新变化体现了一个非常明确的发展指向：激浊扬清，崇德尚艺。对此，或可从文艺工作“加减法”的角度进行观察：就“减法”而言，是去除沉疴，切实整治艺人违法失德和饭圈发展乱象，校正“流量至上”逻辑，使文娱领域坚守发展正途；就“加法”而言，则是坚持守正创新，展现时代风貌，特别是注重挖掘传统文化的重要价值。自古以来，“以敦品为第一要义”都是文艺工作者不朽的价值追求。然而，近几年，一些明星艺人的违法失德行为却频频令人瞠目。

“尘劳迥脱事非常，紧把绳头做一场。不经一番寒彻骨，怎得梅花扑鼻香。”2021年，教育领域有不少大事发生。影响千家万户、力度空前的“双减”政策落地，举世瞩目。这一年，堪称中国教育的“双减”年。今年全国两会期间，教育“内卷”的主题再次被各方热议。“培训乱象，可以说是很难治理的顽瘴痼疾”，这句话，振聋发聩。

“国无常强，无常弱。奉法者强则国强，奉法者弱则国弱。”这是中国人的法治智慧，历久弥新。