奋楫逐梦劲扬帆 巴山明珠绽光彩

——奋进新征程 建功新时代 非凡十年·镇巴篇

　　十年波澜壮阔，十年砥砺前行。 
　　党的十八大以来，镇巴县以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，紧扣新时代追赶超越、高质量建设“五个镇巴”目标，围绕“稳农带产业、兴工强支柱、开放促发展”发展思路，抢抓机遇、勇毅笃行，经济社会各方面都发生翻天覆地变化、保持砥砺奋进之势，主要经济指标增速位居全市前列。2013年至2021年，在市对县年度目标责任考核中实现“九连优”；2021年，全县生产总值突破90亿元大关，人均生产总值45678元，全省县域经济高质量发展考核排名上升至39位。 

　　坚决打赢脱贫攻坚战，是不折不扣贯彻党中央部署要求、全力以赴改善民生的应有之义、应担之责。镇巴县坚持尽锐出战、合力攻坚，脱贫攻坚取得全面胜利。2020年2月，镇巴县129个贫困村全部退出贫困序列，63375人稳定脱贫。镇巴县委被党中央、国务院表彰为“全国脱贫攻坚先进集体”；先后荣获“全国脱贫攻坚组织创新奖”“全国健康扶贫工作突出县”“全国优秀家庭医生团队”“全国易地扶贫搬迁成效明显县”等国家级荣誉；连续5年获得省级和市级脱贫攻坚成效考核“好”等次。

　　进入乡村振兴新征程，该县乘势而上、接续奋斗。2021年，该县被确定为国家乡村振兴重点帮扶县，创新建立“12345”防返贫动态监测帮扶机制，守牢不发生规模性返贫底线；做实产业、就业、后续扶持三项帮扶，持续深化农业农村改革，全力补齐公共服务短板，乡村振兴基础全面夯实。2021年度巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接考核获得全省、全市“优秀”等次。2022年2月顺利迎接国家首次评估和财政衔接资金绩效评价，得到评估组充分肯定。2022年上半年市对县乡村振兴考核获全市第一。  

　　镇巴县一直坚持把产业作为富民强县的根本。坚持扩规模、延链条、促融合同步发力，持续发展壮大以茶叶、畜牧、魔芋、中药材为主导，蚕桑、食用菌等特色产业为补充的“4+X”产业体系，三次产业结构不断优化。2021年，农林牧渔业总产值、规模以上工业总产值分别完成39.28亿元、46.66亿元。镇巴大黄入选陕西省15个“秦药”大品种，镇巴毛尖等8个农产品获得国家地理标志产品认证、认证个数居全省第一，是“中国名茶之乡”“全国重点产茶县”“省级中药材规范化种植基地县”。市场主体达14769户，其中规上企业58户、高新企业11户；陕镇页1井试气点火成功，试获稳产页岩气工业气流，实现了镇巴地区页岩气勘探重大突破。坚持企业布局园区化、产业发展集群化、产品品牌高端化、园区发展现代化，将原绿色产业园、腊肉产业园、中医药健康产业园、石材产业园整合重组为镇巴县产业园区，实行统一规划建设、运营管理，“一区多园”的园区发展格局取得阶段性成效。圈子崖、天悬天坑入选陕西省十大地质名片，草坝、渔渡旅游风景区成功创建为3A景区。

 　　科技力量为产业发展启迪新智慧，绽放新光彩。建成陕西首个县域自建电商平台“秦南易购”，“源味镇巴”农产品区域公共品牌正式启用，成功创建全国电子商务进农村综合示范县，全县电商交易额达5.8亿元，相较同期增长26%。聚力发展数字经济，镇巴“互联网+健康”项目、智慧康养项目入选参加第二、第五届“数字中国建设成果展”，“中药材5G+物联网现代化农业种苗繁育”项目获评2021年全市数字化转型典型案例。

　　十年来，镇巴县坚持把招商引资作为加快县域经济高质量发展的“一号工程”，坚持走出去招客商、请进来谈合作、擂台赛谋项目并重，一大批含金量、含新量、含绿量高的大项目、好项目落地镇巴。在全市率先启动县级招商引资项目谋划擂台赛，挖掘招商潜力项目46个；全县共签约项目231个、累计到位资金170多亿元，其中引进省外亿元以上项目83个、到位资金73亿元，先后与陕煤集团、中兴能源、陕西林业集团等签约10亿级以上重大项目6个；镇巴县动物药品生产基地、茶产业融合发展、中医药健康产业园等众多新兴产业项目相继开工建设落成投产。这份提神振气、温暖人心的“成绩单”，见证着镇巴县十年来招商引资工作的坚实足迹。

　　项目是经济社会发展的生命线，抓项目就是抓发展。十年来，全县实施重点建设项目546个，完成投资456.3亿元。县医院医技综合楼、职业中学实现整体搬迁、县城基础设施综合改造等一批项目顺利实施，为镇巴加快发展注入了强大动力和后劲。

　　十年风雨兼程，镇巴逢山开路、遇水搭桥，在群山之间筑起一条条“天路”。该县连续开展了为期六年的“交通建设年”和“交通提升年”活动，人力、物力、财力等各项投入皆力度空前。如今，全县实现了100%的镇、100%的行政村道路通畅。210国道县城过境段建成通车，拓展了县城骨架；西镇高速建成通车，标志镇巴迈入“高速时代”；全省农村公路单体投资额度最大、隧道里程最长的星子山隧道及引线工程全线贯通，东区5镇9万群众多年夙愿成真；谋划了S27洋镇和镇通两条高速，正加快推进，路网框架日渐完善，对内全面畅通、对外快速联通，实现人畅其行、货畅其流。

　　镇巴县历届县委、县政府始终坚持与山水共存相依的家园建设理念，统筹资源、梯次推进公园县城、魅力集镇、美丽乡村建设，城乡皆美、城乡一体的发展格局初步构建。2012年以来共投资20.5亿元，实施城市重点建设项目77个，城镇化率达44.4%，通过截水成湖，利用4道翻板闸将19万立方的水体形成了4个湖面，为县城增添了灵气；通过濒水建廊，将八公里的河沿外挑形成了康养健身步道；通过临水成街，将县城22条大街小巷干净整齐地修建在泾洋河的两岸，“一河两岸三带”的城市美丽画卷镌刻在镇巴大地。立足“青山绿水”自然禀赋，将茶乡文化、苗族文化、红色文化等元素有机融入集镇建设，7个特色镇魅力不断彰显，加快碾子镇省级示范镇建设。大力推进美丽宜居示范村创建，探索推行人居环境整治“12345”模式，打造九阵坝等美丽宜居乡村示范点20个，引领乡村建设提质增效。 

　　始终将城镇中低收入群众的安全住房挂在心上、落实在行动上，全县保障性住房累计投资8.15亿元，建成各类保障性住房3101套，改造棚户区23个、老旧小区7个，让群众居住幸福感升级。

　　镇巴县顺应人民对美好生活的向往，改善民生蹄疾步稳，经济发展更具民生温度。医疗卫生全面保障，仅用五年时间，全县因病致贫返贫户9862户22751人全部脱贫清零；疫情发生两年多来，常年保持1200多人扎根一线，守卡点、采核酸、做流调、打疫苗、做保障，自2020年3月以来无疫情输入，无确诊病例。十年间，共筹资近4亿元对县镇17所医疗机构实施医技综合楼建设和改扩建，可救治病种达到1500余种，县域内救治率达到了90%以上，实现了“基本医疗有保障”县域内全覆盖。连续3年基本公共卫生服务项目考核居全市前三，获“全国紧密型县域医共体建设试点县”“国家卫生县城”等殊荣。 

　　兴贤育才，政之先务。镇巴县一直把教育摆在优先发展位置，不遗余力推动教育优质均衡发展。“硬件”上，十年累计落实教育经费28.9亿元，实施校建项目468个，新建校舍36.65万平方米，全县教育信息化装备水平处于省市前列。“软件”上，着力打造高素质教师队伍，3万余名教师参加县级以上培训、人均参训近15次，培养教学能手267人、学科带头人109人、名师29人、优秀教师346人。全面落实“双减”政策，学生、教师参与率均达98%以上，家长满意度达98.7%。 
　　十年不懈努力，教育普及度和教学质量不断攀升。义务教育入学率、巩固率均达100%；初中教育质量实现“五连升”、高考二本上线率实现“九连优”，成功创建义务教育发展基本均衡县、“双高双普”县，先后两次被评为“全市教育工作先进县”和“全市中小学幼儿园建设先进集体”。 

　　当好巴山生态卫士、守护镇巴绿水青山，一方水土富养一方人。十年来，镇巴县统筹抓实抓好巴山生态保护、污染防治攻坚、环保督察整改工作，打响“蓝天、碧水、净土”三大保卫战，让镇巴的美丽更具韵味、绿色更加浓郁。全县累计植树造林7.9万亩、森林覆盖率达到70.2%，城区优良天数持续稳定在350天以上、大气环境质量稳居全省前列，流域出境水质稳定达到地表水Ⅱ类标准。力促“三生融合”，以生态产业化、产业生态化为路径，大力发展有机农业、循环工业和生态旅游，绿水青山不断转化为金山银山。

　　漫步山城，时时都能感受到扑面而来的社会新风，处处散发着底蕴浓厚的文化气息。镇巴县创新开展“传树守做”新民风主题教育实践活动，打造家风家训馆16个，涌现出家风典型示范户500余户，打造乡风文明街80条，涌现出“陕西好人”“汉中市最美系列人物”等县级以上典型80余名，引领全县上下形成了崇德向上、见贤思齐的新风尚。大力实施“文化强县”战略，连续16年开展“月月喜相逢”群众性文艺演出活动，打造出“秦巴山水间”“风从巴山来”“茶乡歌声飞”《守护》等精品力作、并获多项大奖，《镇巴民歌曲谱卷》即将出版；镇巴民歌被列入国家级非物质文化遗产名录，镇巴渔鼓、镇巴唢呐、苗乡刺绣、镇巴宣纸等本土文化瑰宝被列入省级非物质文化遗产名录。先后获评“陕西省民间文化艺术（民歌）之乡”“全国文化先进县”等殊荣。 

　　党的十八大以来，镇巴县坚持全面从严治党，创新开展党建工作，基层党组织创造力、凝聚力、战斗力持续增强，“一报告两评议”工作实现全市“四连优”，党风廉政建设取得全市“五连优”。高质量开展党史学习教育等主题活动，精心组织开展建党百年、新中国成立70周年等系列庆祝活动，引导广大党员信党爱党敬党，永远跟党走。创新“三三六”党建工作模式，抓实党（工）委书记管党治党政治责任；创新建立镇党代表大会常任制，全县1900余名镇党代表成为“全程代表”和“民意领袖”；探索推广“互联网+党建”新模式，实现“党支部工作上网、党员集结在线”，干部作风进一步转变；创新建立“三抓三当一引领”强党建促脱贫机制，组建201支“共产党员脱贫攻坚先锋队”，充分发挥党组织战斗堡垒作用，引领万名党员冲锋在前。2021年，面对22轮强降雨和“9·9”大河口特大地质灾害，3000余名党员干部身先士卒、迅速集结，昼夜奋战在防汛抢险一线，紧急撤离群众3.2万人次，交出了“人民至上、生命至上”高分答卷，受到市委表彰。