汉中市汉台区河东店镇花果村位于汉中市中心城区以北16公里的丘陵地带，南邻牡丹园及十天高速，东邻武乡哑姑山，北邻褒河森林公园，西与4a级石门风景区相邻。花果村辖区8.5平方公里，有6个村民小组，381户1157人，党员42名，林地面积7229亩，耕地面积3470亩（其中果园3260亩），人均耕地3.2亩（果园人均2.8亩），全村发展庭院式农家乐72户，乡村旅游景点5处，全年接待游客近百万人次。花果村是汉中市有名的柑橘主导产业园区和休闲旅游区，四季有花、三季有果，呈现出一幅色彩斑斓、花果飘香的醉人画卷。近年来，在各级党委政府关系与支持、全村党员干部和群众不懈努力，先后被授予“全国一村一品示范村”、“全国文明村”、“中国最美休闲乡村”、“全国乡村旅游重点村”、“全国民主法制示范村”，省级“乡村旅游示范村”、“乡村振兴示范村”等荣誉称号。

汉台区花果村投资15万元，编制了河东店镇花果村2019年-2025年乡村规划设计图册，按照规划，布局了村民住宅，通村、通户、通组道路两旁的绿化、亮化。合理布局了公共服务区域场所及环境治理的规划亮点和村集体项目的建设，结合整村规划设计完成量达70%。

 按照“领导牵头、行业推进、村民落实”的要求，成立乡村振兴示范村、创建领导小组，由村支书、主任为统帅，联系包抓相关村干部、其他两委干部为成员，对口帮扶相关农户，统筹推进乡村振兴示范村各项工作。同时，落实“八个一”帮扶机制（即每个组落实一名包抓村干部、一个定点帮扶村、一名第一书记、一支帮扶队伍、一个村集体经济组织、一个电商小店、一个技术服务队、一个对口帮扶村级股份经济合作社），推动各项任务落实落细落地。

围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总目标，聚焦建设任务，坚持因地制宜、规划先行，立足资源优势，突出本村地理特点，研究确定功能定位和发展方向。编制了《“十四五”巩固衔接规划》，高标准编制了乡村振兴发展规划，构建了乡村振兴示范建设蓝图。

制定《河东店镇花果村2022年乡村振兴示范村建设实施方案》，明确示范村建设总体目标、建设思路和重点任务。以持续巩固脱贫成果为基础，实施特色产业强优、生态环境优化、公民道德建设、筑巢引凤、治理能力提升五大工程，争取区、镇之力的政策、项目、资金等方面予以倾斜，以增强花果村的综合能力，以点带面强化示范引领。

按照区域化布局、专业化生产、产业化经营的基本思路，以增加农民收入为重点，充分发挥乡村振兴示范村生态资源优势，坚持“一村一品”发展方向，因地制宜发展优质果品和休闲观光农业等特色产业，持续提升发展水平，加快构建现代农业产业链体系。花果村大力发展柑橘主导产业和农家乐，以乡村旅游为主导产业发展，实现产业提质增效，促进农民增收致富。

构建“四个一”村级治理体系新模式，搭建村网络平台，集成一张基础网络，整合一支从事辖区综合维法、便民服务、矛盾纠纷排查化解队伍，建立一套权责保障、问题发现处理机制，统筹各类管理服务资源，推动全村“产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴”五大振兴融合。花果村先后被授予“全国一村一品示范村”、“全国文明村”、“中国最美休闲乡村”、“全国乡村旅游重点村”、“全国民主法制示范村”等荣誉称号。

拟定村集体组织经济发展与干部奖励挂钩暂行办法，开展集体经济“薄弱村”提升行动，利用衔接资金，以村集体经济组织为政策支持主体，完善联农带农机制，推动产业帮扶由镇支持到村为主向到村带户转变，进一步增加村集体经济收入，实现了花果村集体经济“空壳村”。河东店镇花果村以深入产权制度改革为抓手，整合盘活各类资产资源，作为产业振兴和促进集体经济发展的核心，将全村所有产业发展项目资金转至村股份经济合作社，不断优化营商环境，招引4家新型经营主体，发展中蜂、蔬菜大棚、农产品包装中心、云顶花园休闲景区等产业，通过改革为村集体产业发展注入新活力，促进集体经济年增收20余万元，同时还构建了“资源租赁获租金，务工劳动挣薪金，股权收益得分红”的联农益农机制，助力实现产业振兴目标。

依据《汉台区农村人居环境提升“十镇创优、百村示范、千村整治”三年行动实施方案》，落实包联村级干部，紧扣“八清一改”要求，，建设美丽宜居乡村。“中国美丽休闲乡村”花果村按照“村庄小休闲、道路风景线、整体大景区”的加快补齐农村人居环境短板理念，统筹规划村庄布局、设施建设、人居环境整治、农业产业发展、农旅融合发展等方面的建设内容和目标，基本形成了“空间优化形态美、全域绿化生态美、村容整洁人居美、设施配套服务美、乡风文明和谐美、产业富民生活美”的村庄发展格局。

“一体式”资源整合，实现党建引领有力有为。对标党群服务中心体系功能建设的相关要求，完成基层党群服务阵地标识规范化建设，重点优化党群服务中心指示牌及相关功能介绍。实行党群服务中心体系功能建设联席会议成员单位轮值制度，加强“全岗通”培训，努力实现“一站式”服务。整合各类资源，融合定制党员教育、群团活动、文体娱乐、便民服务等相关内容菜单，为党员群众提供各类服务，满足不同年龄、不同层次群体的多元化需求。花果村党群服务中心，开放式办公、党员教育、党群服务、乡风文明实践等综合性党群服务阵地。为党员、群众、游客等提供家门口、一站式、有温度的服务内容。

在观光旅游项目上，提升改造人文景观的云顶花园景区100亩，实现了网红打卡地，村集体年收益5万元。投资187万元购置褒河新城商铺169.97平方米租赁增收。三是基础设施建设上，实施生产道路硬化800米。争取”一事一议”项目资金，硬化通户道路650米。建设村级卫生室项目，投入资金6万元。争取省级奖补资金50万元，实施智慧停车场102个车位，仍在土地报批程序。四是产业发展项目上，建成了花果村褒河农产品包装中心，总投资达320万元。争取93万元，实施大棚蔬菜62亩，9月底竣工；争取资金20万元，实施了中蜂养殖250箱，采用入股形式，集体年分红1.2万元。（4）村级自筹资金3万元，实施了柑桔新品种引进，进行了低产园高接换头150亩，为村民主导产业发展，奠定了坚实基础。

2022年计划鼓励返乡创业农民15人，并参加区、镇各类技术培训。

逐步制定、完善村规民约及村民文明行为准则，广泛开展乡风评议活动，成立红白理事会，纠正铺张浪费，不断倡导文明新风，提升村民精神风貌，提高全村社会文明程度，焕发村民文明气象。

栽植花卉树木7000株红叶石兰，1500株枇杷。在花范路、张花路沿线实施绿化，栽种花草苗木3公里。采取红黑榜每月进行评选公布。对评选出的“五净一规范”农户，悬挂“环境卫生先进户”标识牌。

以“五星创建、双强争优”为抓手，切实履行好党支部书记抓党建“第一责任人”责任，争创四星为目标。

根据乡村振兴示范村创建要求，成立以村支书、主任为主任，第一书记为副主任，由村两委其他干部、驻村干部、村民小组民为成员，明确了乡村振兴工作责任和分工，严格履行了”四议两公开”等制度，聚合力，稳步推进。

今年以来以项目建设为抓手，重点落实了通户道路硬化650米；产业道路硬化800米；投资320万元建成了花果村褒河蜜橘农产品包装中心；实施250箱中蜂养殖和62亩蔬菜大棚种植基地项目建设。

落实了花果村自来水服务队伍和安全饮水巡管员、保洁员、路长制等制度，建立两个台账，常态化开展巡查，对发现问题及时解决，扮靓乡村旅游底色。

紧紧围绕“吃、住、行、游、购、娱”旅游发展的六要素推进基础设施建设，极大改善了花果山的可进入性，增强了园区功能，提升了乡村旅游品位，促进一二三产发展更进一步。

花果村在乡村振兴示范建设上迈出第一步，取得喜人成绩，但按照创建要求差距很大，主要存在以下问题：一是为进一步提升农旅档次，急需申报4a级旅游景区，争取项目投入，加大景观改善和打造。二是村集体经济积累薄弱，园区保洁、道路管护、绿化亮化投入不足。三是农家乐服务品质不高，消费群体主要涵盖中老年人，消费力不强。

为打造花果村整体形象，村委计划在三年内修建旅游接待服务中心、村史馆、新型农民培训学校为一体的综合办公大楼。进一步改造云顶花园，不断增强宣传影响力，吸引游客，增加村集体经济收入。

提升全村村民宜居生活环境，动员村民爱护路两旁、公共服务、景区花草树木和垃圾分类集中，进一步完善村庄和农户庭院绿化美化。四是推进招商引资，打造“两三银行”创新发展高端民宿，提升乡村生态旅游“吃、住、行、游、购、娱”一条龙服务档次。五是进一步加强农家乐管理，通过完善行业协会管理和引进第三方资本进行经营管理，提升特色菜品和服务质量。

来源：中国乡村振兴服务网