“成都有个词叫‘巴适’，希望你们在这里工作生活都能‘巴适得很’！”

4月20日，李克强总理在四川两家企业考察时，对来自全国各地的“蓉漂”人才深情寄语。他还说，泰山不让土壤，故能成其大。人才尤其是年轻人才愿意来工作、创业的地方，往往是有生机活力的地方。

这两家企业，一家是大型跨国企业，另一家则是初创公司。其共同的地方是，都展现出蓬勃的发展活力，都吸引了大批来自全国各地的“蓉漂”人才。

这也是“新成都人”选择成都的一个缩影。据介绍，近年来，成都接连推出“人才新政12条”、“海外留学生回引工程”、“蓉漂计划”、“蓉贝”软件人才计划等。2017年以来累计吸引新落户青年人才超过47.6万人，其中30岁以下人才占比78.9%。2020年，成都人才总量位居全国第四，在全球创新指数排名的科技集群排名中位列第47位，蝉联中国最佳引才城市奖。

数字的背后，是青年鲜活的生活样态。他们来了，扎下根了，他们的工作生活都很“巴适”，城市也因为有源源不断的“生力军”注入，而获得了持续、长久的发展活力。在这里，人与城市，其实是相互成就的。

数字的背后，是不断深化“放管服”改革，优化营商环境，大力推动“双创”的努力。政府能够做到大胆放、提质管、主动服，大众创业万众创新才会有底气、有元气、有生气，市场主体和外来人口也才能安下心来。

数字的背后，是中国经济社会发展的强劲脉动。先有一个流动的中国，才有一个富强的中国。

不止“新成都人”希望在成都工作生活“巴适”，全国各地的流动人口、外地人都希望找到属于自己的“巴适”区域，可以更便利、更舒展、更放松地释放自己的潜能。

改革开放40多年的实践已经证明了，人口流动、人才流动，不仅能够帮助个体实现梦想，由此催生出来的“人口红利”效应，也成为城市快速发展的强大动力。

即便是到现在，国内很多城市仍开出优厚的引才条件，希望吸引更多的青年人才。这已经成为当下新一轮城市竞争的核心。但也应该注意到，仍有一些地方并未意识到这一点，对市场主体和外地人不够友好，导致人才只出不进，从而加剧了“空心化”趋势。

比如，忽略了城市整体的生活样态，甚至出现服务业人员紧张的怪象；还有一些地方从社会政策上挤压外来人口，不愿意提供均等化公共服务，逼人离开等等。

城市是一个有机生命体，市场主体会不会感觉到被重视，外来人口能不能体会到包容性，各类人才能不能都找到自己的机会，直接关系到城市未来的发展。一个城市只有善待外来人口，善待青年人才，善待所有前来投奔你的“流动人员”，才能够总是热气腾腾，保持良好的发展动能。

2015年在广州考察时，总理说：“我们要的是包容性发展，必须改善农民工、城市困难群体的生活条件，营造平等竞争的市场环境，努力提供均等化公共服务，给他们纵向流动的公平机会，让他们生活有希望、奋斗有回报。”

外来人口生活有了希望，奋斗有了回报，当然会感觉到“巴适”。而从一个更开阔的视野看，这样做的结果，城市其实才是最大的受益者。这些年来中国经济得以高速发展，一个重要因素就是市场中的人“巴适”了。

也因此，“要让各类人才来得方便、发展得起来，把成都打造成人才汇聚的高地”这句话，同样适合其他地方。

打开城门，砍掉门槛，取消关卡，优化服务，让所有外地人都能被“巴适”以待。（作者龙之朱系政邦智库研究员）