近年来，留坝县以生态文明建设为抓手，在守护好生态环境的基础上，大力发展生态经济，打造“两山”转化典型模式。

坚决守好绿水青山。建立了最严格的矿产资源管理办法，从根本上限制和规范探采矿行为，严格矿权延续审批，原有采矿企业逐步有序退出。先后否决了投资10亿元的紫柏山风力发电，投资2亿元的生物质发电和矿产开发、小水电等一批重大资源开发性项目，关停了7家淘金、采砂企业和矿山开采企业，从源头上斩断了破坏环境的行为。自2012年起，持续推进精美留坝·城乡环境综合整治工程，栽树植绿、改圈改厕，完善城乡垃圾、污水处理设施，建立健全环境卫生保洁长效机制，完成了“城在林中、路在绿中、居在园中、人在景中”的美丽蝶变。

大力发展生态经济。科学确立了“四养一林一旅游”的“长中短”相结合的生态产业发展路径。把发展全域旅游作为长线产业。围绕打造中国山地度假旅游示范区和大秦岭山地度假目的地的目标，推动全域旅游发展，形成了以张良庙紫柏山国家4A级景区为代表的观光产品，以青少年足球研训基地等为代表的研学旅游产品，以滑雪、山地骑行等为主的运动休闲产品，建成集观光、研学、运动、休闲、养生为一体的旅游产品体系。到2020年，旅游接待人数达420.48万人次，旅游总收入21.03亿元，均达到2015年的2.4倍。把“四养一林”生态农业作为中短期产业。将林下散养土鸡、土猪、土蜂、生态食用菌作为短期产业，将林产业（林下中药材、高产板栗、橡子林）作为中线产业，按照“做特做优做高端”的思路，适度规模发展，农业产业化程度大幅提升。先后拿下了留坝香菇、土蜂蜜、西洋参等7个国家地理标志认证产品，农产品质量可追溯体系初步建成。到2020年，农业总产值达到6.83亿元，是2015年的1.3倍。

探索构建生态产品价值实现机制。积极开发利用乡村生态资源以及农村闲置宅基地、国有闲置土地等，先后打造了火烧店乡村旅游、营盘足球研训基地以及留坝书房、走读秦岭山居、楼房沟高端民宿、道班·宿等一批“两山”转化的典型案例。同时，学习借鉴安吉经验，组建留坝县“两山银行”，重点围绕“四养一林一旅游”产业发展布局，对全县范围内的自然资源及适合集中经营的农村宅基地、农房、古村、老街、闲置国有资产等碎片化资源资产进行摸底、确权、评估，由“两山银行”平台整合提升后推向市场，引入社会资本和运营管理方，实现生态资源向资产、资本的高水平转化。目前，已制定《留坝县“两山银行”试点实施方案》，组建工作正在紧张有序推进之中。

（稿件来源：留坝县发改局）