发布时间:2022-01-19 17:45:24
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今年以来,按照市委市政府赋予西乡建设“汉中副中心城市”使命、打造“中国最美茶乡”目标,西乡县坚持以生态立县为本,把绿水青山作为可持续发展的最大本钱,坚持保护与利用并重,以招引“含绿量”产业链项目为重点,坚持在将“含绿量”转化为“含金量”上下功夫。
如今,以集聚上下游产品、降低综合配套成本、拉长产业链条、培育优势支柱产业为主要内容的产业链招商方式,正成为西乡招商的“比较优势”。
创新方式扩招商,壮大主导产业链条
西乡县委、县政府坚持把招商引资作为追赶超越的“一号工程”,在全县树立“以项目论英雄看发展”的理念,以政府主导产业为轴心、加速聚集上下游企业,有的放矢布局产业链,重点解决“谁去招”“招什么”“怎么招”三个问题,立足区域资源优势,坚持走特色产业发展路子,延伸整合产业链条,不断做大做强绿色产业、特色产业,努力打通“绿水青山”向“金山银山”转换的通道。吸引“含绿量”项目形成产业链聚集效应,相继落户西乡。
(一)聚焦茶产业三产融合壮链
牢牢抓住西乡茶产业资源这个最大优势,围绕打造“中国最美茶乡”目标,按照市场需求和本地特色,在产品研发、业态拓展上提升附加值、实现新突破。
出台《中国最美茶乡三年行动计划》《西乡县茶产业高质量发展决定》等系列措施,紧盯茶产业链条企业,主动出击、叩门招商,成功签约并实施茶产业产学研游融合发展示范园项目、东裕茶产业融合发展项目、外贸茶加工及出口项目、儿茶素及茶多酚提取生产项目、有机绿茶超微粉研发生产项目等一批一二三产融合发展项目,跟踪洽谈茶业机械加工项目、茶酒研发生产项目等项目,有效扩展壮大茶产业发展链条,做好“茶”文章。
(二)紧盯生态循环养殖全产业链招商
立足生猪产业循环发展,合理布局全县畜禽养殖业态,紧盯行业百强企业招大引强,积极洽谈畜禽全产业链项目,成功与行业百强企业-陕西石羊农业科技股份有限公司签约生猪全产业链项目,通过吸纳村集体经济组织入股分红、利益共享,能实现从繁育、育肥、屠宰、肉类加工以及有机肥生产、饲料生产的全产业链发展,逐步形成“猪-沼-茶”的绿色循环产业业态,也充分体现了对“两山”转化理念的实践探索,将对西乡巩固生猪养殖大县地位、提升特色有机农业整体规模效益具有重要的推动作用。
(三)打造绿色产业聚集高地
以循环经济产业园区为依托,采取“政府优环境、企业建厂房、协会引资源”的合作新模式,在园区内规划建设了员工培训、设计研发、原辅料展示供应、订单调配、自动裁床共享、检品服务、展览展示、直播直销八大配套中心,建立全产业链服务设施。
强力招引服装、电子加工为主导的绿色工业。最大程度为企业降低成本,实现产业集约、企业集中发展。不断强化与陕西、南通、杭州服装商协会合作,多次开展小分队招商,以商招商,成立服装产业发展专班,全流程跟踪服务企业。
全县已落户服饰企业10余家,生产运营稳步发展。抢抓产业转移机遇,充分发挥“西商”优势,以广东区域为重点,先后引进敏德电阻传感器研发、骋翔电子、晶美电子、恒辉源电子等一批电子元器件加工企业落户西乡。
(四)积极发展绿色能源产业集群
坚持把绿色循环作为发展路径,落实碳达峰、碳中和相关要求,大力招引绿色能源产业项目,构建符合西乡发展特点的低碳循环绿色产业体系,把生态优势转化为经济优势,推动生态与经济互促共进、协同发展。
对全县土地资源进行分类整合,统筹谋划绿色光伏产业,制定《西乡县光伏项目建设实施方案》,成立西乡县光伏产业发展工作专班,吸引国企、央企、行业百强企业参与竞争。
先后与国家电投集团、天津中环新能源有限公司、景能集团、华电陕西新能源有限公司、中广核新能源、国核电力等19家实力企业对接洽谈。下一步,将对各企业合作方案逐一评审,并就光伏产业链深度合作洽谈,择优选商。
凝聚合力,构建全员招商格局
(一)坚持高位推动,建立“8+N”招商分队机制
西乡县四套班子全部参与,由所有县级领导带头,成立8个县级招商分队加“N”个部门、镇办小分队,按照招商区域、产业类别、行业特点、分管类别创新开展产业链招商、专题招商、商协会招商、以商招商,确保全县不少于一半力量参与招商工作。
(二)锁定区域方向,组建驻外招商办事处驻点招商
为进一步延伸招商触手,确保项目引入精准,持续加快“走出去、引进来”步伐,组建了驻长三角、驻珠三角、驻西安招商引资办事处,在全县范围内选派优秀干部专职驻点招商,通过主动出击,内引外联,有效提高招商精准度,助推投资促进活动高效开展。截止目前,全县已开展外出招商活动58次,引入招商引资项目考察、洽谈62次。
(三)服务企业需求,抽调专人从事项目工作
在全县抽调72人成立稳投资专班及各类重点产业专班,设立亲商助企专员108人,上下联动,全员一心,形成合力,不当拦路虎,不做绊脚石,全面做好企业发展的“店小二”,主动上门为企业解决问题,推动项目落地投产,积极疏通“最后一公里”瓶颈。
(四)加强队伍建设,提升专业化服务水平
持续加强全县招商引资及项目工作指导与培训,不断提升领导干部队伍业务素养。对全县科级以上领导干部开展了从项目策划包装、招商洽谈、项目前期审批、落地建设等环节的全方位知识培训。进一步加强专业化招商队伍培训,努力打造一支“懂政策、懂经济、懂产业,会沟通、会谈判、会协调”的过硬招商队伍,助力招商专业水平不断提升。
创新机制,强化全流程督导
(一)健全招商机制,加强督导考核
进一步完善招商引资考核指标体系、细化分解全县招商引资任务,出台《西乡县2021年招商引资考核办法》,明确全员招商范围,形成“人人议招商”的良好氛围。同时,出台《招商引资项目转办制度》,从项目谈判到签约落地、开工建设、投产运营全生命周期服务,重点招商项目实行县级领导及部门、镇(街道)三级联合包抓推进机制。
健全稳投资机制,推动项目大干快上。出台《项目谋划储备攻坚活动实施方案》《抓营商环境比服务质量的实施方案》《亲商助企“政策宣传月”活动方案》《稳投资专班工作机制构建四个体系十五条措施》《服装产业用工奖励办法》等系列制度,保障项目顺利推进。
加强督导考核,按照全县招商引资考核指标体系,我们坚持“周动态、月排名、季通报”,晒成绩、找问题、比进度,提升招商工作质效,求真务实抓招商、攻坚克难抓项目、转变作风抓服务,形成齐抓共管的良好局面。
(二)创新招商方式,在全县开展“四比”活动
把招商引资作为县域经济发展的重要抓手,结合全县作风整训活动,在全县范围内开展招商引资“四比”活动,大抓招商,抓大招商。
◆比工作力度,强化招商工作的组织和工作力量,做好招商项目策划包装,提高项目精准度;
◆比宣传推介,积极参加各类投资促进活动,采取多种形式,广泛发布招商信息动态,大力宣传优势资源和投资环境;
◆比招商热度,积极“请进来”“走出去”,开展以商招商、产业招商,引导西乡籍成功人士回乡创业,扩大招商引资成果;
◆比跟踪落地,及时研判项目,主动上门、做好服务,加快前期审批,力促项目快签约、快建设、快达效,以项目论英雄。
(三)全程服务保障,营造良好发展环境
将党史学习教育与为企业办实事相结合,立足全县产业发展方向、发展目标和发展要求,对重点招商引资项目实行“一名包抓领导、一个牵头部门、一个工作方案”,推行并联审批制,积极协调推进土地、资金、拆迁、环评等问题,全力保障项目尽快开工建设,坚决杜绝项目“开而不建”。
始终秉承“事不过夜、马上就办、办就办好”的金牌“店小二”服务理念,致力于打造“领导服务客商零距离,部门服务企业零投诉,干部服务业主零违纪,企业经营零干扰”的一流的服务环境。积极推行“一扇门、一件事、一窗办、一次结”服务理念,实现50项政务服务“一次不用跑”,486项政务服务“最多跑一次”,新企业开办全套流程可在一天之内全面完成。
西乡将立足区域资源禀赋,坚持走特色产业发展路子,延伸整合产业链条,不断做大做强绿色产业、特色产业,努力实现“绿水青山”向“金山银山”转换 ,促进县域经济高质量发展。
(稿件来源:西乡县经济合作服务中心)