砥砺奋进谋发展铸就“三农”新辉煌——党的十八大以来陕西经济社会发展成就之三

发布时间：2022-11-23 09:39:02

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党的十八大以来，陕西深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作重要论述及来陕考察重要讲话重要指示，坚持农业农村优先发展方针，以坚决打赢脱贫攻坚战、实施乡村振兴战略为总揽，以农业供给侧结构性改革为主线，稳步推进农业“3+X”工程、特色现代农业发展、乡村环境治理等工程，全省农业农村经济持续健康向好发展，取得历史性新成就。

农业综合产能大幅提升

生产结构不断优化

一

农业经济总量快速增长

党的十八大以来，陕西持续加大“三农”投入，农业经济总量快速增长，农村经济实力不断壮大。2012年全省农林牧渔业总产值2309.6亿元，2021年全省农林牧渔业总产值4313.4亿元，年均增长7.3%。2021年全省农林牧渔业增加值2532.2亿元，是2011年的1.8倍，年均增长7.0%。

2012-2021年陕西农林牧渔业总产值（亿元）

2012-2021年陕西农林牧渔业增加值（亿元）

及增速（%）

二

农业生产能力跃上新台阶

十八大以来，农业压舱石作用日益凸显，重要农产品保障水平稳步提升，产品产量大幅增加，品质不断优化，不仅满足了市场供应，极大丰富了寻常百姓的餐桌，也为农民增收做出了积极贡献。

1、粮食产能稳定提升。陕西聚力实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，坚持高标准农田建设，挖掘粮食增产潜力，增加粮食种植效益，激发农民种粮积极性，粮食综合生产能力逐年提高。2021年粮食播种面积4506.5万亩，总产1270.4万吨，粮食生产连年丰收。粮食平均亩产282公斤，较2012增加15.9公斤，增长5.97%。

2012-2021年陕西粮食单产水平（公斤/亩）

2、设施蔬菜产业快速发展。随着农业产业结构进一步优化，我省设施农业现代化水平逐年提升，集中打造了关中西部设施菜菌、关中中部设施蔬菜、关中东部设施瓜菜、延安山地日光温室、榆林大漠日光温室、陕南食用菌等“六大设施农业板块”，当前以棚室栽培为代表的设施农业规模居西北首位，反季节蔬菜省内自给率提高到70%，设施农业发展有力带动蔬菜稳定增长。2021年全省蔬菜产量2012.8万吨，较2012年增加600.4万吨，增长42.5%。

3、特色产业优势凸显。陕西发挥资源禀赋、产业基础和比较优势，实施农业特色产业“3+X”工程，产业优势持续放大。我省园林水果面积由2012年的1555.8万亩扩大到2021年的1754.6万亩，增长12.8%。水果产量由2012年的1362.8万吨上升到2021年的1896.5万吨，增长39.2%。其中苹果建成黄土高原千万亩集中优势产业带，产量超过千万吨，面积、产量稳居全国第一，占全国近1/3和1/4、世界1/7和1/8。猕猴桃建成世界最大的秦岭北麓集中产区，面积100万亩，总产129.4万吨，面积和产量也位居全国第一，占世界总量的1/3。茶叶、花椒、中药材、板栗、核桃等特色产业优势不断增强，已经成为农民收入、农村经济发展新的增长点。2021年全省茶叶产量9.3万吨，较2012年增长165.7%，茶叶面积、产量居全国第8和第10，产值居全国第7。

2012-2021年陕西水果及主要品种产量（万吨）

4、畜牧业质量效益同步提升。全省畜牧业生产以“优结构、高质量、高速度”为主线，按照“稳猪、扩禽、大力发展牛羊”的总思路，补短板、延链条，提质量、增效益，加大全产业链培育和政策扶持、补贴力度，养殖规模化、标准化水平显著提高，畜牧业实现了质量效益同步提升。2021年畜牧业总产值921.6亿，比2012年增加303.1亿元，增长49.0%。同时积极培育发展奶山羊等优势特色畜牧业，2021年全省奶山羊存栏达到240万只，羊乳制品占国内市场份额的85%，奶山羊存栏量、羊奶产量、羊乳制品产量等指标稳居全国第一位。

农村产业融合加快发展

现代农业体系初步构建一

农村产业融合加快发展

全省持续深入推进农业供给侧结构性改革，大力培育全链条产业发展，现代农业产业体系、生产体系、经营体系加快构建，质量效益和竞争力不断提高。截止2021年，全省已经创建5个国家级现代农业产业园，21个省级现代农业产业园和12个省级农产品加工示范园；创建中国美丽休闲乡村34个、全国休闲农业示范县13个、特色产业小镇24个。同时，突出打造9大产业链条，以“链长制”为抓手，整合优势平台，积极融合产业园区、现代农业示范县、农业科技先行县等产业龙头，推动产业发展由单一循环向三产融合系统性升级。

二

新产业新业态蓬勃发展

我省以休闲农业、乡村旅游和农村电商为代表的农业农村新产业新业态发展加快，为农业增效、农民增收注入了新动能。2021年，全省农业产业化龙头企业2339户，省级以上重点龙头企业608家，纳入名录管理的家庭农场1.6万户，有实际经营活动的农民专业合作社2.7万个，种植和养殖规模户达13.8万户。新型经营主体不仅在稳产保供上发挥示范作用，而且能有效促进我省农产品标准化种植，实现农业降成本和增产提质的发展目标。

三

农业生产条件明显改善

陕西坚持把加快农业现代化发展作为农村经济发展的目标，特别是十八大以来，全省农业基础建设成绩显著，现代农业发展步伐不断加快。2021年全省农业机械总动力2431.2万千瓦，比2012年高出284.8万千瓦，年均增长1.3%；2021年机收机播机种总面积7543千公顷，比2012年高1945千公顷，全省主要农作物耕种收综合机械化率达68%，小麦生产基本实现全程机械化，玉米耕种收综合机械化率达80.6%；2021年全省新建高标准农田1200万亩，累计2141万亩，实施高效节水灌溉面积739.3万亩，颁布《耕地质量保护办法》，农机深松整地1000多万亩，培育8个商业化育种联合体，主要农作物良种覆盖率达98%以上。农业生产条件的显著改善为陕西农业现代化加快发展奠定坚实基础。

乡村面貌焕然一新

可持续发展能力显著提升

一

农民收入持续较快增长

陕西强化惠农支农政策，优化收入分配制度，城乡居民收入实现稳步增长，城乡差距进一步缩小，2021年，陕西农村居民人均可支配收入14745元，比2012年增加8460元，增长134.6%，年均增长9.9%；城乡收入比由2012年的3.2降至2.76，达到历史最好水平。农村居民收入来源更加多样化，2021年农村居民工资性收入、经营净收入、财产净收入、转移净收入在可支配收入中的比重分别达到41.4%、30.1%、1.7%、26.9%，在工资性收入和转移净收入成为农村居民收入的主要保障的同时，经营净收入和财产净收入成为居民增收的有力补充。

二

农业绿色发展深入推进

绿色生态不仅是陕西重要的核心竞争力，也是全省农业的基本目标之一。陕西农业以“绿色生态可持续”为主线，突出绿色发展导向，持续优化农业生态环境，生态农业成绩显著。2021年全省农用化肥施用量(折纯量)200.7万吨，比2012年减少39.1万吨，农药的使用量减少了0.6万吨，主要农作物化肥农药使用量均实现负增长，农产品质量安全抽检合格率稳定在97%以上，畜禽粪污综合利用率达85.9%，秸秆综合利用率达88.4%，病虫害防控处置率达到98%。

三

人居环境整治成效显著

陕西聚力人居环境整治提升，接续实施五年行动，5个县区得到国家表彰。目前，村庄清洁行动实现了行政村全覆盖，卫生户厕普及率达到73.7%，5.89万座问题户厕全面立查立改，干旱高寒地区农村改厕模式不断熟化；农村生活垃圾、污水“五有”管护长效机制初步构建；村庄分类全部完成，农村基础设施条件显著改善，实现了100%建制村通沥青(水泥)路，初步建立了基础设施建设和管护机制，农民群众获得感、幸福感、安全感明显增强，“望得见山,看得见水,记得住乡愁”的美丽农村画卷正在“三秦”大地铺开。

三秦大地风华正茂，乡村振兴再启辉煌。陕西将立足新发展阶段，完整准确全面贯彻新发展理念，更好地服务和融入新发展格局，坚持农业农村优先发展，坚持农业现代化和农村现代化一体设计、一并推进，以高质量发展为主题，以乡村振兴战略为抓手，促进农业高质高效，乡村宜居宜业，农民富裕富足，为谱写陕西高质量发展新篇章再创辉煌。

来源：陕西统计

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