今年以来，面对经济下行、疫情防控和就业总量不断增长等多重压力，我市锚准群众稳定增收目标，以“四个聚焦”带动群众充分就业，为全市经济社会高质量发展注入源头活水。今年前三季度，全市新登记市场主体7.64万户，比上年同期增长94.4%，稳居全省第一位，创新创业活力加速释放，“兴业在汉中”金字招牌成色更足。

▲汉中云商工场技能培训学校举办电商培训班

聚焦生态涵养，营造创业好环境。市上组建创业就业工作专班，制定出台支持返乡创业、优化营商环境等政策措施，确定学研、医养、旅居和兴业“四个在汉中”发展方向，积极构筑全民创业带动就业的浓厚氛围。扶持建设创业孵化基地和农民工返乡创业园区69家，建成社区工厂119家，孵化经营实体2400余个，带动就业1.2万余人。落实入驻创业示范基地、创业孵化基地或返乡创业园区各项扶持优惠政策，培育汉中云商工场创建成为我省地级市中首个“国字号”的创业孵化示范基地，为各类劳动者提供创业培训、开业指导、项目推介、证照办理和融资贷款等“一条龙”的创业孵化服务。

▲“丝路源点”主题沙龙活动

聚焦平台建设，打造创业强磁场。按照“政府搭平台、平台聚资源、资源惠创业”的思路，打造不同规模层次的创业服务平台，实现创新、创业和就业的良性循环。一是“创业大赛”竞技。先后举办12届主题创新创业创意大赛，吸引1600余名创业人才报名参赛，展示900余个技术新、前景好的创业创新项目，推动与本地企业加盟合作，助推创业创新成果就地“生根发芽”。二是“创客沙龙”启智。充分利用“互联网+”共享资源，搭建创业交流对接平台，培育全民创业理念。市、县区先后组织“丝路源点、沔水摆渡人、汉山创客”等主题沙龙活动110余期，参与受益1万余人次，引导创办600余个经济实体，带动就业近2000人。三是“创业项目”支招。面向全国征集投资少、见效快、风险低的创业项目687个，组建开放共享的创业项目库，供创业人员自主选择参考，提升创业成功率。四是“专家团队”解难。征集吸纳高校教授、技术专家、创业典型和退休人员等优秀人才130余名组建创业指导专家志愿团，定期开展下基层服务活动，对症施治解决创业实体发展难题，降低创业风险。

▲南郑编织

聚焦融合发展，培育创业新动能。紧扣全市“一二三产”融合发展和生产、生活、生态“三生融合”发展模式，用产业发展的“根”赋能创新创业的“果”。一是产业融合提质。锚准全市装备制造、现代材料和绿色食品等16条重点产业链建设抢抓乡村振兴战略机遇，围绕“6+X”乡村产业发展规划，鼓励农村致富带头人、返乡入乡能人、退役军人和高校毕业生领办创办经营实体和创业综合体。二是创业培训赋能。建成“汉中创业大学”，常态化开展创业训练，在全市掀起“双创”热潮。今年全市通过培训下乡“直通车”、创客训练营、农民夜校、远程培训和网络培训等方式开展创业培训2.8万人次，学员培训结束后6个月平均创业成功率达到10%，高于全省平均水平。三是品牌打造增效。实施“发现培育、发展提升、壮大升级、品牌推荐”劳务品牌培育建设四大行动，精心培育“汉中家政”“秦巴茶艺”“城固面皮”“洋州建筑”和“南郑编织”等12个知名劳务品牌，激发乡村振兴和创新创业活力。

▲汉中民尚创业资讯公司创业孵化基地进入申报程序

聚焦链式服务，培植创业新优势。一是资金支持惠民。认真落实稳经济、稳就业一揽子政策措施，创新“政银担”合作融资模式，开发“返乡创业贷”和“惠农e贷”等信贷产品支持返乡创业。今年新发放创业担保贷款7.6亿元，直接扶持创业实体2484户，带动就业9121人，贷款规模稳居全省前列。市财政也安排1000万元用于农民工返乡创业融资支持。二是典型培育提档。开展创业示范县（区）、镇（办）创建工作，大张旗鼓表彰命名创业示范基地、创业示范园区、创业示范街、示范社区、示范户和创业明星。实施创业致富带头人培育“千人计划”，发动种养专业大户争做创业先锋，培植农村劳动力创业典型。三是精准服务润心。相关部门结合职能持续“加码”创业服务措施，对50个常规行业提供全生命周期的创业指导服务。精心为返乡创业人员提供落户、社保和医保转接等服务，实行重点园区企业专人专岗和重点创业对象包联扶持制度。今年累计为1.2万余人次提供“全链条”和“保姆式”的创业服务，不断提升创业服务的“温度”，厚植创新创业的“沃土”。